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苗木百科

苗木PPP模式是否能在中国站稳脚?

类别:百科介绍    时间:2016-02-17 11:54:36    点击:246

今天小编来介绍一种苗木发展新模式,PPP模式。PPP是英文Public(公共的)—Private(私有的)—Partnership(伙伴关系)3个单词首字母的缩写,中文直译为“公私合伙制”。简而言之,它是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系来提供公共产品或服务的一种运行方式。

随着我国经济改革向纵深发展,园林苗木产业也将进入一个全新的发展阶段。苗木行业细分市场的时代已经来临,大而全、小而全将让位于大而精、小而专,未来的机会是在窄众市场里做专一产品;传统的生产和经营方式将让位于现代生产与经营方式,单打独斗将向合作与资源整合发展方式转变。PPP模式将成为园林市场承接工程的重要方式。园林绿化工程作为最普惠的民生工程和最为广泛的公共服务产品,未来发展的必然方式就是政府将以特许经营的形式,通过市场竞争委托不同种类的伙伴绿化公司进行建设和管理,从而做到风险共担、利益均沾。这种方式,概括起来有以下几点好处:

一、有效消除费用超支

企业与政府共同参与建设的全过程,保证了项目在技术和经济上的科学性、合理性。PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后,私营部门才能开始获得收益,因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造价,能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明,与传统的融资模式相比,PPP项目平均为政府部门节约17%的费用,并且建设工期都能按时完成。

二、有利于转换政府职能,减轻财政负担

政府可以从繁重的事务中脱身出来,角色将从过去的公共服务产品直接提供者变成公共服务产品生产分配的监管者,减少了财力物力付出,彻底转变了政府职能。

三、能最大限度促进投资主体的多元化

利用私营部门来提供资产和服务,能为政府部门提供更多的资金和技术路径。同时,在市场竞争机制下,私营部门参与项目全程,还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。

四、政府与民营企业互补

政府部门和民间企业可以取长补短,发挥政府公共机构和民营机构各自的优势,弥补对方的不足。双方可以形成互利的长期目标,可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。

以PPP模式提供基础设施建设和公共服务产品,是市场经济发展的时代趋势,是市场配置资源的最佳方式。PPP模式的建立基石,是每一个细分市场均得到了充分发育。私营企业为了追求利润的最大化,必然会优中选优,必然会采用最先进的技术方式,必然会尽可能选择低成本和高回报的经营方式和产品。有鉴于此,自然而然地,将来的苗木产品,一定是以定制化生产的方式而生存。每一个产品,每一个品种,都是精心设计和定制对应的结果。

如何你想把苗木企业做大做强,就应该顺应趋势,未雨绸缪,早思对策,早作安排,才能时刻走在最前面。

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